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                >政民互動>民意征集
                關於公開征求《武威市煙花爆竹燃放管理辦法(送審稿)》意見◤的公告
                關於公開征求《武威市煙花爆竹燃放管理辦法(送審稿)》意見的公告
                發布日期: 2021-02-09 17:30 瀏覽次數:

                為增強立法透明度,拓¤寬公眾參與立法的渠道,切實提高立法質量,現將市政府正在審查的《武威市煙花爆竹燃放管理辦法(送審稿)》,面向社會公開征求意見。公眾可以在2021年3月10日前,通過以下方式提出意見◥:

                一、通過信函方式將意見郵寄至:武威市涼州區民勤街農林牧綜合大廈,武威市司法局。郵政編碼:733000。信封上註明“立法征求█意見”字樣。

                二、通過電子郵件方式將意見發送至:wwzflf1127@163.com。

                聯系電話:0935-2221082(兼傳真)、15769355992


                                                   武威市司法局

                                                   2021年2月9日


                武威市煙花爆竹燃放管理辦法(送審稿)


                第一條【立法目的】 為了加強煙花爆竹燃放安全管理,減少環境汙染,保障公眾健康和公共安全、人身財產安全,根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣汙染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《甘肅省㊣大氣汙染防治條例》等相關法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。

                第二條【適用範圍】 本市行政區域內煙花爆竹燃放管理適用本辦法。

                本辦法№所稱煙花爆竹,是指煙花爆竹制品和用於生產煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。

                第三條【基本原則】 煙花爆竹燃放管理應當堅持依法文明、安全環保、預防為主、公眾參與、教育引導、綜合治理☆的原則。

                第四條【管理機制】 市、縣(區)人民政府應當加強領導,統籌協調本行政區域煙花爆竹燃放管理工作,督促有關部門加強煙花爆竹安全管理,並將煙花爆竹燃放管理工作納入生態保護、文明創建和社會治安綜合治理目標管理。

                鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當將煙花爆竹燃放管理工作納入基層社會治安綜合治理範圍,加強組織協調和指導監督。

                第五條【職責分工】 公安機關負責煙花爆竹的公共安全管理,依法查處違法燃放★煙花爆竹的行為。

                城市管理執法部門負責依法查處流動兜售煙花爆竹攤點以及燃放煙花爆竹影響環境衛生、毀壞城市綠化和市政設施等行為。

                住房與城鄉建設部門負責督※促建設、施工等單位遵守煙花爆竹燃放管理規定,並督促物〓業服務企業做好服務區域煙花爆竹燃放管理以及違反規定燃放煙花爆竹的勸阻和報告工作。

                民政部門負責指導婚姻登記、殯儀館、公墓等單位開展宣傳,引導婚喪嫁娶活動】遵守煙花爆竹燃放管理規定。

                應急管理、市場監督管理、生態環境、教育、氣象、交通運輸、文體廣電和旅遊等部門在△各自職責範圍內,協同做好煙花爆竹燃放管理的相關工作。

                第六條【宣傳教育】 市、縣(區)人民政府及公←安、教育、城市管理執法等有關部門應當強化煙花爆竹燃放安全管理的宣傳和教育,營造∑ 煙花爆竹燃放安全管理的氛圍。

                學校應當開展燃放煙花爆竹安全相關知識的培訓教育;廣播、電視、報刊、門戶網站等新聞媒體應當開展煙花爆竹安全管理的公益宣傳;居民委員會、村民委員會應當對居民、村□民進行煙花爆竹燃放安全相關知識的教育,對本市煙花爆竹燃放管理的辦法進行普及宣傳。

                無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監護人應當加強對被監護人燃放煙花爆竹的教育和監管。

                第七條【禁放區域】 下列ξ 區域禁止燃放煙花爆竹:

                (一)涼州區城市建成區(指涼州城區已成片開發建設、市政公用設施和公共設施基本具備的區域)、涼州主城◥區(指北至◣漢武大道,東※至濱河東路,南至南二環路—古浪街,西至和平大道所圍合的區域)以及∴高壩鎮、和平鎮、金羊鎮、金沙鎮、懷安鎮、松樹鎮、柏樹鎮、發放鎮等8個鎮。

                (二)民勤縣、古浪縣、天祝藏族自治縣人民政↘府劃定的禁止燃放煙¤花爆竹的區域。

                市、縣(區)人民政府可以根據本行政區域的實際情況,依法合理對禁放區域範圍適時進行調整,並及時向社會公布。

                第八條【禁放場所】下列地》點或者場所√,不得燃放煙花爆竹:

                (一)文物保護Ψ 單位、博物館、圖書館、檔案館、體育場館、美術館等公共文化體育場所;

                (二)車站、高速路口等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區內;

                (三)商場、集貿市場、影(劇)院等人員▃密集的公共場所;

                (四)歷史文化保護區、景區、飲用水水源地保護區;

                (五)公園、山林、草原等重點防火區;

                (六)醫療機構、幼兒園、中小學校、兒童福利院、敬(養)老院;

                (七)軍事設施和物資儲存區;

                (八)加油(氣)站等生產、儲存易燃易爆物品的場所,輸氣(油)管線、輸(變)電及∞架空電力、通信線路等設施安全保護區;

                (九)化糞池、沼氣池、地下管網、地下綜合管廊等。

                (十)涼州區、民勤縣、古浪縣和天〗祝藏族自治縣人民政府規定的禁止燃放煙花爆竹的其他ζ 地點。

                第九條【禁放期間】以下期間不得燃放煙花爆竹:

                (一) 重汙染天氣預警期間;

                (二) 大風藍色、黃色、橙色、紅色預警信號期間;

                (三)高考、中考期間。

                第十條【安全燃放『指引】燃放煙花爆竹,應當按照燃放說◇明正確、安全燃放,並遵守下列規定:

                (一)不得在居民樓的陽臺、窗戶、樓道、屋頂燃放或者拋ぷ擲;

                (二)不得在室內燃放;

                (三)不得向︽人群、車輛、航空器、建築物、公共綠地、軌道交通設施、地下網管及其他公用設施投擲;

                (四)不得采用其他危害公共安全和人身、財產〓安全的方式。

                第十一條【焰火等燃放條件】在禁∩放區域、場所、期間外,舉辦焰▅火晚會以及其他大型焰火燃放活動,主辦單位應當按照分級管理的規定向公安機關提出申請,並提交下列有關材料:

                (一)舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的時間、地點、環境、活動性質、規模;

                (二)燃放煙花爆竹的種類、規格、數量;

                (三)燃放作業方案;

                (四)燃放作業單╲位、作業人員符合行業標準規定條件的證明。

                受理申請的公安機關應當自受①理申請之日起二十日內對提交的有關材料進行審查,對符合許可條件的,核發《焰火燃放→許可證》;對不符合許可條件的,應當說明理由。符合法定條件獲得公安機關行政許可後,方可在指定的時間、地點實施。

                第十二條【制止舉報】 任何單位和個人卐有權對違反本辦法燃放煙花爆竹的行為進行制止,並向公※安部門、城市管理執法、應急管理部門或其他相關部門舉報。公安、城市管理執法、應急↙管理等相關部門接到舉報後,應當及時查處並將處理意見告知舉報人。

                第十三條【違反禁燃區域、場所、地點、期間的責任】 違反本辦法第七條、第八條、第∏九條的規定,在禁止燃放區域、場所、地點、期間¤燃放煙花爆竹,由公安部門責令停止燃放,處100元以上500元以下的ω罰款,構成違反治安管理行為的,依法給予治安管◤理處罰。

                第十四條【違反安全燃放責任】違反本辦法第十條的規定,以危害公共安全和人身、財產安全的方↓式燃放煙花爆竹的,由公安部門責令停止燃放,處100元以上500元以下的罰款,構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。

                第十五條【違反焰火燃放要求責任】違反本辦法第十一條的規定,對未經許可擅自舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動,或者焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業單位和作業人員違反焰火燃放安全規程【、燃放作業方案進行燃放的,由公安部門責令停止燃放,對責任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。

                第十六條【妨礙公務的處罰】 阻礙國家機關工作人員依法執行公務的,由公安機關依照↑《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定予以處罰;構成→犯罪的,依法追究其刑〖事責任。

                第十七條【管理部門╱及工作人員的責任】 有關行政機關工『作人員,在煙花爆竹燃放管理工作中有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法依∑ 規追究責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

                (一)不履行禁止燃放煙花爆竹管理職責的;

                (二)對違反規定燃放煙花爆竹的行為不依法☆查處的;

                (三)對符合法定條件的許可申請不予受理或者▼不予許可的;

                (四)對不符合法定條件的許可申請予以許可的;

                (五)有其他濫用職權、玩忽職守或者徇私舞弊行為的。

                第十八條【兜底條款】法律、法規對燃ㄨ放煙花爆竹行為及其監督管理已有規定的從其規定。

                第十九條【生效日期】 本辦法自  年  月  日起施行。


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